2022年4月25日，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運輸廳 安徽省水利廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2022〕39號，以下簡稱《辦法》)發(fā)布，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、《辦法》修訂背景

　　“黃山杯”獎是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎，為《安徽省省級政府權(quán)責(zé)清單目錄》中的行政獎勵事項。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，通過以評促建、以評促管、以評促創(chuàng)，從源頭化解工程質(zhì)量信訪投訴矛盾，提高我省工程建造和質(zhì)量水平，提升工程品質(zhì)，推進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年初，我廳會同省交通運輸廳、省水利廳對原《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》開展了修訂工作。

　　二、《辦法》修訂過程

　　《辦法》修訂學(xué)習(xí)借鑒了長三角地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗及做法，充分征求各市有關(guān)部門的意見并在廳門戶網(wǎng)站公開征求社會意見，在吸納合理化反饋意見并經(jīng)廳長辦公會審議通過后印發(fā)。

　　三、《辦法》主要內(nèi)容

　　修訂后的《辦法》共7章27條，包括總則、評選范圍、申報條件、評選程序、成果運用、評選紀(jì)律和附則七個部分。內(nèi)容主要有以下方面：

　　第一章，總則。一是明確 “黃山杯”獎評選工作委員會負(fù)責(zé)“黃山杯”獎的評選工作。二是規(guī)定了評選工作遵循實事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。三是明確“黃山杯”獎每年評選、公布一次，每兩年表彰一次，兩年獲獎數(shù)量不超過400項。

　　第二章，評選范圍。一是規(guī)定了評選對象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建(改擴(kuò)建)工程。獲獎單位為工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，施工單位包括承建單位和主要參建單位。參與評選工程的單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的，不得參與申報評選。二是明確了評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。三是明確了申報“黃山杯”獎工程的承建單位，是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工總承包合同的獨立法人單位。四是明確了申報“黃山杯”獎工程的主要參建單位，是指與該工程的承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，其完成建設(shè)工作量應(yīng)占工程總量的10%以上。

　　第三章，申報條件。一是規(guī)范了申報“黃山杯”獎的工程應(yīng)具備的條件。二是明確了不得申報“黃山杯”獎的情況。

　　第四章，評選程序。一是明確了“黃山杯”獎由建設(shè)單位或者承建單位組織申報。對于大型建設(shè)工程，可由建設(shè)單位組織申報，或者由承建單位聯(lián)合申報。二是規(guī)范了申報程序，明確制定創(chuàng)優(yōu)計劃、加強(qiáng)過程管控、組織推薦申報、提交審核材料。三是規(guī)范了評審程序，明確了資格審查、現(xiàn)場復(fù)查、綜合評審、公示、審定、公布的評審程序。

　　第五章，成果應(yīng)用。一是明確了“黃山杯”獎評選結(jié)果納入評選結(jié)果納入省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場信用評價和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。二是明確了從“黃山杯”獎獲獎工程項目中按自愿申報原則擇優(yōu)推薦符合條件的工程項目參評“中國建設(shè)工程魯班獎”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”等。

　　第六章，評選紀(jì)律。嚴(yán)肅規(guī)定了評選紀(jì)律，“黃山杯”獎評選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“黃山杯”獎評選不向參與申報評選的單位收取任何費用。

　　第七章，附則。一是明確本省企業(yè)對外援建等工程獲得當(dāng)?shù)厥〖墐?yōu)質(zhì)工程獎的，追加認(rèn)定其獲“黃山杯”獎。二是明確實施“工地開放日”制度的住宅工程和開展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設(shè)的工程，同等條件下優(yōu)先推薦申報“黃山杯”獎。三是明確本辦法自發(fā)布之日起實施，《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2021〕41號)同時廢止。

　　解讀機(jī)關(guān)：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　咨詢處室(局)：工程質(zhì)量安全監(jiān)管處